号: 3236000/201602-00801 组配分类: 当局任务申报
发布机构: 当局办 主题分类: 综合政务  其他  其他  其他  其他  
称: 2016年当局任务申报 信息来源: 霍邱县人平易近当局
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2016年当局任务申报

2016-02-16 文字大年夜小:[ 大年夜   ] 配风景:

——2016年1月19日在霍邱县第十六届
人平易近代表大年夜会第五次会议上
代县长  段贤柱

 

各位代表:
    如今,我代表县人平易近当局向大年夜会申报任务,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出看法。

    一、回想五载  成果丰富

    “十二五”时代是我县生长很不平常的五年。五年来,全县人平易近在县委的倔强引导下,深刻进修贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中全会精力,卖力践行“三严三实”,积极应对艰苦挑衅,谱写了经济社会生长新篇章。
    这五年,县域经济稳健运转、综合实力持续加强。估计,累计完成地区临盆总值1048.4亿元,是“十一五”时代的2.1倍,年均增长9.1%;社会花费品批发总额326.2亿元,是“十一五”时代的1.7倍,年均增长13.9%;范围工业增长值412.8亿元、财务支出98.2亿元,均是“十一五”时代的2.8倍,年均分别增长13.7%和6.2%;固定资产投资519.7亿元,是“十一五”时代的2.4倍,年均增长11.6%;金融机构存款余额、存款余额分别达到271亿元和139.2亿元,均较“十一五”末翻一番。2011年再次荣获全省迷信生长先辈县。
    这五年,转型升级办法加快、生长质量持续晋升。工业经济提质增效。经济开辟区获批为全国轮回化改革示范试点园区,扩区筹划获省当局赞成实施;长集现代农业示范区被认定为省级示范区。各类园区新增建成区18平方千米。国度高新技巧企业生长到9家、省级两化融合示范企业4家、省专精特新企业3家。认定中国有名商标3件、国度地理标记保护产品1个、省有名商标19件、省名牌产品13个。荣获全省生长平易近营经济先辈县。农业经济捷报频传。粮食临盆持续十一年取得国度表扬,做法在全国产粮大年夜县会议上交换。培养省级以上农业家当化龙头企业12家。新造林13.6万亩。林业家当全省十强。生猪临盆全省第一。荣获全省安然渔业示范县、支农资金整合先辈县。地盘流转、机械化育插秧、“四代一管”全程社会化办事做法全省推行。第三家当安康生长。争创国度4A级旅游景区1个、3A级旅游景区2个。创建全省最好旅游乡镇1个、优良旅游乡镇2个、特点景不雅名镇1个、五星级农家乐1家。生长限上商贸流畅企业25家、自营进出口权企业54家。
    这五年,投入力度明显加大年夜、城乡扶植持续提速。全县地盘应用和县城整体筹划完成修编。城区各项工程投入资金112亿元,面积拓展到35平方千米,荣获全省创建文明县城任务先辈县。姚李镇被列为全国重点镇、生长改革试点镇。全省家当集群乡镇生长到4个。创建省级生态乡镇4个、丛林城镇3个。长集镇、临淮岗乡被列为市级扩权强镇试点镇。投入美好村庄扶植资金14亿元,实施省级中间村38个。完成水利扶植投资29亿元,荣获全省治淮、农田水利扶植先辈县。扶植高标准根本农田94万亩。阜六铁路、阜六高速公路通车运营。升级改革县乡公路283千米,构筑连村门路370千米,改革乡村公路危桥52座。建成220千伏、110千伏变电站各1座。信息化扶植取得实效。持续三年荣获全省“861”行动筹划先辈县。
    这五年,各项改革渐渐深化、对外开放持续加快。县当局天性性能改变和机构改革深刻推动。水管体系体例、文明体系体例和工商质监药监管理体系体例改革顺利完成。个人林权制度改革任务在全省林业会议上交换。行政审批权相对集中改革取得实效,政务办事中间一站式办事明显提速。事业单位分类、综合预算管理、工资制度和职务与职级并行、企业统计“一套表”、基层医药卫生体系体例、县级公立医院综合改革持续深化。当局购买公共办事、公事用车制度、乡村地盘产权制度改革扎实展开。村镇银行、农商行挂牌运营。累计完成进出口总额4.5亿美元。引进国际、国际500强企业达到10家。累计到位境内引资517亿元、外资2亿美元,分别是“十一五”时代的4.3倍和3倍。
    这五年,社会事业安康生长、人平易近生活持续改良。成功争创为全国科技进步先辈县、全国大众体育先辈县。“霍邱柳编”列入国度级非物质文明遗产名录。李氏庄园被列为全国传统村。活动人口筹划生育办事管理做法取得国度卫计委充分肯定,并在六安市召开的全国现场会上交换经历。第三次全国经济普查顺利完成。本科达线率持续四年逾越全省均匀程度。34项平易近生工程累计投入资金84.1亿元,是“十一五”时代的3.6倍,荣获全市五年综合考评一等奖。在全省率先展开基层医疗机构绩效管理和新农合大年夜病保险试点。城乡居平易近养老保险周全实施。新增城镇失业2.2万人。处理58万乡村人口饮水安然成绩。扶植保证性住房1万套,改革乡村危房1.5万户。乡村居平易近低保渐渐标准。发放财务惠农补贴资金39.7亿元。增添贫苦人口15.2万人。乡村居平易近民都可安排支出达到8700元,是“十一五”末的1.8倍。持续三届被定名为全省安然县。 荣获全省双拥榜样县、知识产权强县任务和卫生应急综合示范县。被表扬为全省扶贫绩效考评、残疾人状况监测和新农合任务先辈县。综治平台扶植、“非访”整治和“积案化解攻坚”活动做法全省推行。
    这五年,行政办事有效改进、本身扶植持续加强。保持当局常务会议学法和重要文件进修制度,严格标准决定计划法式榜样,行政决定计划更加迷信平易近主高效。自发接收县人大年夜及其常委会依法监督,主动接收县政协平易近主监督和社会公众监督,承办人大年夜代表建议看法502件、政协提案1147件。县乡当局权力清单、义务清单和涉企收费清单公布实施。深刻展开“四风”成绩专项整治,强化行政监察、政务督查和效能扶植,建立并发挥预安销号制度造用,任务效能取得进步。政务地下、当局不时彩筹划在线网持续深化。县当局网站荣获全国当局网站精品栏目奖,顺利经过过程全国初次当局网站普查,持续两年被评为全省优良当局网站。当局投资审计做法在全国审计任务会议上交换。“六五”普法经过过程验收。司法增援、人平易近调剂和社区改正任务扎实展开。卖力落实党风廉政扶植义务制,严格查处背纪背法案件。“三公”经费明显降低。
    2015年是“十二五”收官之年。估计,完成地区临盆总值235亿元,同比增长2.5%;社会花费品批发总额80.3亿元,同比增长10%;到位境内引资67亿元,同比增长10%;范围工业增长值64亿元,同比降低5%;固定资产投资110亿元,同比降低3.6%;财务支出16.47亿元,同比降低23.8%。重要经济目标总量仍居全市前列。
    一年来,紧抓第一要务、三次家当调和生长。工业重晋升扩范围。强化项目拉动,实施切切元以上工业项目125个,五矿机械制造、张庄矿采选等项目建成投产,金安矿业300万吨扩建工程荣获全国冶金矿山扶植行业首枚鲁班奖。新增范围工业企业15家、总数达到141家。展开暖企行动,安排3000万元财务专项资金支撑企业生长;赞助中小企业融资存款9.7亿元;根据政策减免铁矿石资本税7100万元;处理企业诉求132个。推动创新驱动,金蓼公司被认定为国度高新技巧企业;“临水十年坛”荣获布鲁塞尔国际烈性酒赛金牌;授权创造专利25件。完成计谋性新兴家当产值5.6亿元,同比增长12%。农业重提质增亮点。凹陷范围效益,共流转地盘80万亩,居全省前列;粮食临盆持续十二年取得丰产,总产159.6万吨,同比增长3.8%;完成农产品加工产值120亿元。凹陷示范引领,新生长特点农业生态园1.2万亩、家庭农场180个、乡村经济协作组织60个,临淮金秋农机协作社被评为全国五十佳创新示范社;新注册农产品商标110个,认证绿色食品6个;和盛农牧、雨顺生态公司被认定为国度级休闲渔业基地。凹陷政策惠农,严格履行国度粮食收买政策;发放财务惠农补贴资金9.3亿元。农平易近包袱监督管理持续加强。三流乡被评为全省乡村个人“三资”拜托代理办事示范单位。三产重培养促繁华。桃园农贸市场、城南顺捷物流和苏润城市综合体项目正在扶植。新建改革乡镇农贸市场7个。电商企业生长到96家,全年完成网上发卖3亿元。蓼都酒店经过过程四星级酒店复核评审。争创四星级农家乐1家、全省特点景不雅名村1个。金融机构存款增长额9.7亿元。
    一年来,凹陷建管偏重、城乡面孔渐渐改不雅。城市功能取得晋升。实施城区重点工程37个,总投资24.8亿元,完成征迁35万平方米。北环路二期工程和公园西路、西湖北路改革顺拖拉成,南环西路一期工程、光亮大年夜道综合改革主体落成,城区路网渐渐完美。政务办事中间、筹划展览馆、教导培训中间、特别教导黉舍、县二院新院区投入应用,文博馆、档案馆和卧阳渠东侧景不雅工程主体落成,体育中间、人平易近广场改革晋升工程正在扶植,公建配套办事功能赓续加强。城区交通次序综合整治取得实效。镇村扶植稳步推动。扩权强镇试点镇、中间镇、重点镇扶植办法加快,长集镇获批为全省家当集群专业镇。整合投入项目资金2.4亿元,2014年度14个省级中间村达到验收标准,2015年度9个省级中间村周全扶植。我县摸索整乡镇推动美好村庄扶植做法全省推行。人居情况日趋改良。“三线三边三地”情况综合整治和“三清”日活动富有成效。105国道、310省道沿线和高速公路4个道口文明创建有序展开,12个集镇情况综合晋升项目顺利实施。城东湖饮用水水源地保护持续加强。城区雨污分流、矿区生态修停工程正在实施。姚李、长集污水处理厂建成投运。秸秆禁烧和综合应用取得停顿。黄标车及老旧车镌汰任务扎实推动。丛林增长工程新造林2.2万亩,罗花路等丛林长廊绿化晋升初见成效。城南湿地公园、城东采摘园和南环路、北环路绿道正在扶植。范桥镇创建为省级生态乡镇,夏店镇砖梵宇村、石店镇石店村创建为省级生态村。
    一年来,有效扩大年夜投入、生长潜力赓续加强。招商项目提质增效。组建8个家当招商小组,组织展开7场精准招商推介会。预审经过过程引资项目33个,新签约亿元以上项目32个。85个市“253”项目完成投资50.4亿元,个中43个省“861”项目完成投资33.7亿元。争夺项目136个、到位下级投资8.2亿元。策划“十三五”工程包项目160个,总投资1602亿元。园区扶植有序展开。经济开辟区33个轮回化改革试点项目开工扶植12个、建成3个,完成投资8亿元;中小企业创业园、应急救济中间顺利建成;吴集火车站进站门路、铁矿办事中间、社管中间、二甲医院根本建成。长集现代农业示范区完成整体筹划修编和家当生长筹划编制,配套举措措施渐渐改良。基本扶植取得加强。淠河综合管理一、二期工程和沣西干渠除险加固、第五批小农水、水利“八小工程”如期落成。25万亩高标准根本农田扶植和农业综合开辟项目正在扫尾。淠河生态经济带启动扶植。霍邱火车站进站门路及站前广场、龙潭至茶庵、枣树根至高塘、羊角山至高塘、白莲至牛集、吴阳至周店、猫台至万前、范桥至刘庙和105国道、312国道改革顺拖拉成。霍陈路城区至陈集、宁西铁路新增二线正在施工。建成35千伏变电站2座,建改10千伏以上线路357千米。4G搜集完玉成覆盖。
    一年来,保持以工本钱、社会扶植取得实效。平易近生工程普惠于平易近。全年投入资金22.6亿元,个中县级配套2.4亿元,同比增长33.3%。拨付义务教导经费保证资金2.1亿元。城乡医疗救助1.5万人次。4座乡镇自来水厂、3所敬老院根本建成。改革乡村公路危桥10座。保证才能赓续加强。新增城镇失业5300人。城乡居平易近养老保险参保78万人。扎实推动精准扶贫,脱贫3.22万人。渔平易近上岸安顿房东体落成。实施棚户区和乡村危房改革4032户。住房公积金归集和存款总量双居全市首位。各项事业安康生长。创建全国新教导实验示范和优良黉舍8所。洪集镇桥集省级农平易近文明乐土建成开园。田园度假村被授予全省首个“音乐家采风创作基地”。参加省单项锦标赛取得5项冠军。成功承办市第十届老年人体育活动会。医疗办事才能晋升三年行动筹划启动实施。县中医院引进社会本钱特许运营。筹划生育任务扎实推动。主城区地名定名根本完成。争创为省科普示范县。荣获全省工会任务先辈县。县红十字自愿者办事做法全省推行。全国1%人口抽样查询拜访任务扎实展开。高度看重国防动员、平易近兵预备役任务。共青团、妇联、工商联、文联感化有效发挥。统计、编制、广播电视、外事侨务、平易近族宗教、档案方志、供销、邮政、气候、海事等任务都取得了新事迹。社会大年夜局调和稳定。保持引导干部开门接访、带案下访,出力推动“阳光信访”、“法治信访”、“义务信访”,全县信访情势稳步好转。凹陷打非治背和矿山“五化”攻坚,加强隐患排查管理,安然临盆情势安稳向好。强化公安基层基本标准化扶植,保持“打黑除恶”高压态势,严格攻击背法犯法行动,人平易近大众安然感和满足度赓续晋升。长集镇钱店村被定名为全公平易近主法治示范村。
    各位代表,回想风雨过程,我们深深领会到,县委的精确引导、迷信决定计划,是我们做好一切任务的倔强后盾;县人大年夜县政协的有效监督、大力支撑,是我们依法行政的重要包管;全县干群齐心同德、真抓实干,是我们保持定力、排难前行的力量源泉。在此,我代表县人平易近当局,向各位人大年夜代表、政协委员,向全县人平易近,向一切关怀支撑参与霍邱扶植生长的同志们、同伙们,表示衷心的感激和崇高的敬意!
    以后存在的凹陷成绩是:应对经济下行压力的办法不敷有力,投资花费出口增长乏力,铁精粉价格持续低迷,部分严重年夜工业项目扶植受阻,地区临盆总值、固定资产投资、范围工业增长值增幅明显回落,没有完成年度义务,加快生长的压力进一步增大年夜;资本依附型的财务支出骤降,增收情势异常严格,刚性支出赓续增多,保证改良平易近生的压力进一步增大年夜;工业园区承载力不强、效益不明显,新型工业、现代农业、现代办事业急需培养强大年夜,推动转型生长的压力进一步增大年夜;安然临盆、节能减排、信访维稳任务仍需加强,部分企业融资和用工要素制约持续趋紧,破解生长困难的压力较大年夜;“四风”成绩不合程度地存在,生长情况不敷优化,行政效能亟待进一步进步,等等。对此,我们将实在加强忧患认识、担当认识,精准施策,卖力加以处理!

    2、描述蓝图  更待五年

    “十三五”时代是我县经济生长、社会进步的转型期,也是周全建成小康霍邱的决胜期。我们既有生长趋势整体向好、政策机会多堆叠加等有益身分,也面对着整体生长程度不高、转型升级义务艰苦等挑衅。必须稳定建立创新、调和、绿色、开放、共享的生长理念,有效应对挑衅,厚植生长优势,在实干中久久为功,在奋进中破浪领航。
    根据县委十三届十次全会精力,“十三五”时代当局任务整体请求是:深刻贯彻党的十八大年夜和十八届三中、四中、五中全会精力,环绕调和推动“四个周全”计谋构造,适应经济新常态,保持生长第一要务,掌握稳中求进总基调,实施农业稳县、工业富县、生态立县、文明育县四项计谋,保持工业化、城镇化、信息化、农业现代化四化同步,束缚思维,扎实苦干,周全建成小康社会,为扶植幸福美好霍邱奠定坚实基本。重要预期目标是:
    ——综合实力进一步加强。经济增长保持中高速,总量再上新台阶。地区临盆总值年均增长8.5%,财务支出年均增长12%,范围工业增长值年均增长10%,固定资产投资年均增长10%,社会花费品批发总额年均增长12%,境内引资年均增长10%阁下。争创国度级开辟区和现代农业示范区各1个。
    ——家当构造进一步优化。到2020年,钢铁首位家昔时产值逾越200亿元;农产品加工主导家昔时产值逾越150亿元;高新技巧家当增长值占范围工业增长值比重达到15%以上;现代办事业增长值占办事业比重达到35%以上;2、三家当比重达到85%阁下。
    ——质量效益进一步晋升。科技进步对经济增长供献率持续进步。到2020年,中国有名商标达到4件以上,省有名商标20件以上,省名牌产品15个以上;范围工业企业逾越200家,个中亿元企业逾越80家、10亿元以上企业10家、30亿元以上企业3家;财务支出占地区临盆总值比重进步2个百分点以上。
    ——城乡扶植进一步加强。城镇化扶植有序推动,城市现代化程度明显晋升,积极争创全省文明县城。美丽村庄扶植取得重要停顿,基本举措措施体系赓续完美,城乡兼顾生长的特点进一步彰显。到2020年,常住人口城镇化率达到48%。
    ——人平易近生活加倍幸福。改革红利持续释放。根本公共办事均等化程度明显进步。人平易近大众的合法权益和社会公平允义取得更好保证。城乡居平易近增收渠道加倍多样。人脱贫、村出列、县摘帽,小康霍邱周全建成。
    环绕上述目标,我们将重点抓好五个方面任务:
    第一,保持推动生长与转型升级相互促进。努力创新生长,出力进步生长质量和效益。大年夜力实施钢铁家当育强工程,集中力量扶植全国轮回化改革示范试点园区、铁基新材料研产临盆会聚基地和城店主当园;全力推动300万吨钢厂、特种钼钢等项目扶植,争创国度级开辟区。力促合六叶工业走廊姚李段扶植取得实效。加快实施现代农业晋升工程,加强科技成果转化和农产品加工研发,打造长集现代农业示范区升级版,争创国度级现代农业示范区;进步绿色增产生长才能,粮食临盆保持全国先辈位次;出力培养农业家当化龙头企业,鼓励争创省级以上示范社和家庭农场。积极实施现代办事业培养工程,周全推动“互联网+”,大年夜力生长现代物流、金融保险、科技办事等临盆性办事业,加快生长电子商务。支撑生长节能环保、设备制造、新材料、新动力等家当,发挥计谋性新兴家当引领感化。卖力实施质量强县计谋、品牌计谋,赓续缩小年夜品牌效益。
    第二,保持城市扶植与美丽村庄兼顾推动。努力调和生长,出力促进城乡一体。环绕打造“皖西钢城、滨水之都”目标,按照“东展、西改、南连、北优”的思路,加强绿色城市、人文城市扶植,推动管理专业化,加快扶植宜居宜业的县级中等城市。保持绿色集约、产城融合、示范带动,以霍陈路快速通道为纽带,促进城区与矿区融分解长,加快扶植副城区。按照非均衡生长的思路,加强105国道、霍众路城镇带扶植。强力推动美丽村庄扶植,完成一切乡镇当局驻地建成区整治扶植义务,加快推动中间村扶植,广泛展开天然村情况整治活动。争夺实施洼地管理、城市防洪等新一轮治淮工程。力争阜阳经霍邱至新桥机场、长丰经霍邱至淮滨高速公路中的一条建成通车。乡村公路周全通畅。乡村电网周全改革。“聪明霍邱”扶植取得实效。
    第三,保持深化改革与扩大年夜开放同步加快。持续深化重点范畴、关键环节和构造性改革,持续推动简政放权,赓续加强生长动力。持续推动医药卫生体系体例改革、财税体系体例改革、乡村金融综合改革。积极创建“金融生态县”。保持开放生长,出力促进协作共赢。按照“非禁即准”准绳,周全摊开投资范畴。进一步创新招商方法,摸索展开新业态、新型协作形式招商,周全承接家当转移,出力引进一批牵动性强、接洽关系度高、情况友爱型的严重年夜项目。抢抓皖北复兴、大年夜别山片区扶贫开辟、与合肥市结对协作等机会,促进区域协同生长。培养强大年夜优势出口企业范围,优化出口商品构造,积极创建出口品牌,进一步扩大年夜对外贸易。
    第四,保持资本开辟与生态扶植相互调和。努力绿色生长,出力改变生长方法。精确处理经济效益与资本效益关系,尽力做到经济扶植与生态扶植同步加快。生态绿色、轮回低碳、节约集约生长形式根本建立。走好“以资本兴家当、以家当促进长”门路,引导资本型家当向精深加工、高附加值家当延长配套。加大年夜低功效地处理力度,摸索建立存量用地二次开辟机制,创新闲置土地盘活方法,尽力拓展地盘应用空间,进步地盘应用效益。落实最严格的耕地和水资本保护制度。持续实施丛林增长工程。凹陷抓好重点行业和范畴节能减排。保持水利与交通并行、家当与生态并举、扶贫与开辟偏重,加快扶植淠河生态经济带。
    第五,保持富平易近强县与文明调和合营晋升。努力共享生长,出力促进人平易近福祉。强化惠平易近优先理念,倾力实施各项平易近生工程。促进科技创新进步,尽力打造创新生长的公共平台、技巧平台、孵化平台。增能人才网job.vhao.net政策体系扶植,培养会聚一批紧缺人才网job.vhao.net。实施失业优先计谋,推动完成更高质量的失业。均衡设备义务教导资本,建立城乡黉舍结合办学机制,教导综合实力进入全市先辈行列。推动文明与旅游融分解长,发掘传承古蓼文明、淮河文明,加快生长文明旅游家当。积极实施居平易近安康筹划。落实周全两孩政策。保持以脱贫攻坚统揽经济社会生长全局,确保如期周全脱贫。加强精力文明扶植战争易近主法制扶植,弘扬传统美德,文明法治、诚信协作的社会风气加倍浓厚。在会聚实力、迸发活力、彰显魅力中,周全晋升人平易近大众幸福指数。

    3、完成愿景  重在残局

    2016年是实施“十三五”筹划的残局之年,宏不雅经济情势依然严格。我们必须牢牢捉住经济生长的支撑点、平易近生改良的晋升点、社会调和的关键点,全力做好本年各项任务。综合推敲,重要预期目标是:地区临盆总值增长6%阁下;固定资产投资增长10%阁下;范围工业增长值增长6%阁下;境内引资增长10%阁下;财务支出增长6%阁下;社会花费品批发总额增长10%阁下;城镇和乡村居平易近民都可安排支出分别增长8%和10%阁下;人口天然增长率控制在10.5‰以内。
    完成上述目标,必须抓好以下五个方面任务:
    主攻投资拉动,在扩大年夜投入上精准发力。推动项目任务提质提效。环绕国度七大年夜工程包、六大年夜花费工程,卖力谋整洁批铁矿开辟及其深加工配套项目,现代农业和农产品加工项目,城镇扶植、基本举措措施和现代办事业项目,加强转型升级项目库扶植。加大年夜先期投入力度,扎实做好项今朝期任务,力争更多项目列入省项目库。持续实施以奖代补,鼓励支撑项目策划和争夺任务。全年新列入省“大年夜新专”项目30个阁下。实在发挥“四督四保”机制造用,出力进步项目开工率、落成率、达产率和转化率。推动招商引资务实求效。积极展开精准招商推介活动,大年夜力推动家当链招商、园区共建招商、第三方招商和“凤还巢”招商。容身县域优良资本和优势家当,凹陷长三角、珠三角和合肥经济圈,深化与央企、有名平易近企协作,重点引进一批计谋性家当项目。健全以税收供献率、家当接洽关系度和情况承载力为重点的招商评价机制,加强企业实力、资信等考察,严把项目预审关,强化合同束缚,促进引天资量和总量双晋升。全年引进实施亿元项目20个以上。推动金融信贷增量增效。加强社会信用体系扶植,进步银企协作实效,拓宽企业融资渠道。引导金融产品创新,加快生长普惠金融,卖力实施金融精准扶贫工程。充分发挥城投公司、工投公司、利平易近公司和兴业担保公司感化。实在防备和化解金融风险,强化存贷比等目标考察,有效扩大年夜银行业金融机构信贷范围。全年存款增长额12亿元以上。大年夜力推行当局和社会本钱协作形式。鼓励支撑企业“新三板”挂牌和区域性股权交易挂牌,积极推动直接融资。
    主攻家当升级,在晋升质量上精准发力。加快生长工业经济。加强园区承载力。经济开辟区进一步理顺管理体系体例;实施轮回化改革试点项目8个以上;加强与合肥高新区园区共建,加快扶植城店主当园;加快中小企业创业园引资项目入驻进度。长集现代农业示范区保持扶植与引资偏重,强力推动标准化厂房、产学研基地和配套举措措施扶植,推动家当会聚生长。加强家当支撑力。凹陷抓好钢铁首位家当、农产品加工主导家当和其他传统家当技改升级。做好钢厂项目停工预备任务。全年实施超切切元工业项目100个以上。新增范围工业企业10家以上。设立家当生长基金,周全落实惠企政策,分类指导、扶优扶强,引导企业加快转型、抱团生长。加强创新驱动力。加强企业家部队扶植,支撑建立研发中间,推动企业走专精特新生长之路。新培养高新技巧企业5家,争创省名牌产品1个、有名商标1件,授权专利200件以上。持续展开质量强县活动。加快生长现代农业。大年夜力培养新型运营主体。扎实做好乡村地盘承包运营权确权挂号颁证任务。引导农平易近依法有序流转地盘。培养强大年夜农业家当化龙头企业。新生长乡村经济协作组织50个、家庭农场100个以上。促进粮食增产提质。以推动农业临盆全程社会化办事为抓手,卖力展开粮食绿色增产攻关示范行动,进一步进步优良粮食临盆才能。加快生长特点农业。鼓励支撑生长冬枣、黄桃、猕猴桃、霍寿黑猪、皖西白鹅、朗德鹅、麻黄鸡等家当,强大年夜园林苗木、经济林果、采摘不雅光、劣种繁育等特点农业基地范围,打造高效农业生态园区。推动特点优良农业精细化、标准化、品牌化生长,看重农产品“三品”认证,加快晋升品牌效益。加强农业基本扶植。出力实施沣西和沣东干渠渠道除险加固、淠河防洪管理、二道河综合管理、沣河二期防洪管理等工程。完成小农水重点县、水利“八小工程”和25万亩高标准根本农田扶植义务。加快生长现代办事业。丰富晋升临淮岗景区内涵。扶植水门公园4A级、李氏庄园3A级旅游景区。推动安阳山、古璧山旅游开辟。加快实施桃园农贸市场、城南顺捷物流和阿里巴巴乡村淘宝、杭州阿啦丁电商等项目。筹划扶植电子商务家当园。积极生长信息技巧、安康养老等现代办事业。新增限上商贸流畅企业5家、进出话柄绩企业3家以上。
    主攻扶植管理,在改良面孔上精准发力。发挥筹划引领感化。完成特点县城、城店主当园筹划,加快城区控规和副城区相干专项筹划编制。启动新一轮乡镇整体筹划修编。迷信编制高速公路道口筹划。加强筹划宣传,强化刚性束缚。晋升城乡扶植层次。完成光亮大年夜道南段和蓼城路综合改革、西湖北路二期和五岳西路改革,建成经五路、纬十八路、南环西路二期工程,加快扶植霍陈路城区段、卧阳中路南段和卧阳南路,启动实施建新南路,构成城区交通大年夜轮回。完成体育中间、档案馆、文博馆、人平易近广场改革晋升、卧阳渠东侧景不雅工程扶植,加快实施汽车客运总站、一中新校区、残疾人康复与失业中间等项目。有序推动老城区成片改革。渐渐改良老旧小区基本举措措施。保持涉农项目资金应整尽整准绳,完成18个乡镇当局驻地建成区整治扶植,加大年夜美丽村庄中间村扶植力度。进步城市管理程度。摸索建立城市管理长效机制,强力推动精细化管理。严管车辆乱停乱放,撤除占道运营举措措施,标准户外宣传告白,综合整治城乡结合部。加强室庐小区物业标准化管理。依法查处背法扶植行动。加强基本举措措施扶植。出力实施霍陈路城区至陈集、连矿门路三期工程和户胡至石庙、彭塔至隐贤等项目。完成宁西铁路新增二线扶植义务。建成花台110千伏变电站、临水等4座35千伏变电站,建改10千伏以上线路240千米。加强信息化基本举措措施扶植,周全落实提速降费政策。
    主攻生态文明,在逝世守底线上精准发力。加强情况管理。强化城东湖、龙潭水库和饮用水源保护。卖力实施矿区情况综合整治三年行动筹划。凹陷“三线三边三地”情况综合管理,稳固晋升105国道、310省道文昭示范线和城区、县际、高速公路道口、霍邱火车站道口文明创建成果,加大年夜集镇和美丽村庄中间村文明创建力度。深刻展开农贸市场、小街小巷文明创建行动,进一步拓展创建范畴。建立健全乡村生活渣滓搜集转运处理长效机制。持续做好秸秆禁烧任务。加强节能减排。倡导低碳花费理念,强化企业主体义务,大年夜力推动重点范畴和公共机构节能。加快实施城区污水管网完美和污水处理厂污泥处理等工程。建成开辟区污水处理厂。加强工业源、农业源和生活源污染减排管理。周全镌汰黄标车及老旧车。加强生态扶植。完成丛林增长工程3万亩。推动环城林带、霍陈路丛林长廊扶植,建成水门公园环塘景不雅一期工程,打造城南湿地公园、城东采摘园、城南公园。积极创建省级丛林城镇、丛林村落和生态乡镇、生态村。加快扶植淠河生态经济带。强化湿地生态调理功能。加强资本高效应用。加大年夜增减挂钩、自力选址和工矿放弃地开辟力度,周全清理“批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽”地盘,减缓生长用地压力。强化矿产资本开辟保护,推动铁矿尾砂综合应用。依法攻击不法采砂、盗采石料等背法行动。整顿标准废矿石加工市场次序。
    主攻平易近肇事业,在兴平易近福祉上精准发力。加强保证才能。加大年夜对工业园区、严重年夜家当项目和骨干企业支撑力度,依法严格财税征管,尽力强大年夜财税范围。严格财务预决算管理,抓好审计发明成绩整改落实,实在进步财务资金应用绩效。保持保根本、兜底线、促公平,持续实施好各项平易近生工程。进一步扩大年夜社会保险覆盖面。新增城镇失业岗亭5000个以上。实施棚户区和乡村危房改革3600户。持续做好住房公积金归集和管理任务。扎实推动精准扶贫、精准脱贫,增添贫苦人口3万人。生长社会事业。进一步强化师德师风扶植和校园安然管理。持续加强高中内涵生长和义务教导黉舍标准化扶植,出力整合教导资本,实在进步教导教授教化质量。兼顾生长学前教导、特别教导、现代职业教导。繁汉文明体育事业。全力承弄妥市四运会。加快推动乡村有线电视数字化全体转换。稳固完美医改成果,做好医疗卫生体系体例综合改革和医共体扶植试点任务,大年夜力履行“先看病、后付费”诊疗办事和大夫签约办事。进步筹划生育管理办事程度,综合管理出身人口性别比。积极创建“全国白内障无妨碍县”、“全省残疾人社区康复示范县”。果断改变殡葬管理任务主动局面。卖力展开不动产挂号。做好第三次全国农业普查任务。看重生长平易近族事业,依法管理宗教事务。加强国防动员、平易近兵预备役任务。深刻展开双拥共建。进一步发挥工会、科协、共青团、妇联、工商联、文联、红十字会感化。做好统计、编制、气候、邮政、外事侨务、档案方志等任务。创新社会管理。修订完美各类应急预案,加强应急练习训练,进步应对公共突发事宜才能。加强社会治安防控体系和公安基层基本扶植,周全推动网格化管理,依法严格攻击“黑恶权势”等各类背法犯法行动。深刻排查管理重点行业和范畴安然隐患,严格落实“党政同责、一岗双责、掉职追责”的安然临盆义务制和义务穷究制。持续展开引导干部开门接访、带案下访活动,深刻推动“阳光信访”,依法处理信访活动中的背法行动,尽力完成信访情势根本性好转。

    四、从严从实  臻于至善

    为政之要,首善其身,贵在担当。我们将切记任务,忠诚敬业,积极扶植人平易近满足的办事型当局。
    以工本钱,大年夜兴为平易近之举。重视机会公平,保证根本平易近生,加快推动根本公共办事均等化。生长平易近肇事业,促进人平易近福祉,倾力加强住房、医疗、教导、失业、社保等保证才能。持续增长城乡居平易近支出。加快生长村级个人经济。持续实施“阳光村务工程”,强化农平易近包袱监督管理。强力推动城镇居平易近阳光低保。健全贫苦儿童、留守儿童、孤儿、流浪乞讨人员和精力病患者关爱办事体系。依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。
    进步效能,弘扬实干之风。强化义务担当,保持成绩导向,聚焦关键部分,盯住关键岗亭,果断向慢作为、不作为、乱作为宣战,实在处理风格不实、懒政怠政、吃拿卡要等大众反应的凹陷成绩,果断打通“中阻塞”。深化效能扶植,应用第三方查询拜访成果,迷信评价经济主管部分、窗口单位的办事绩效和公众满足度,推动当局机关提速提效。严格履行预安销号、“三查三单”和负面清单制度,强化政务督查和行政问责,确保政令通畅、令行禁止。持续精简会议、紧缩文件、增添应付,心神专注干事业。
    重视标准,实施法治之责。稳定建立法管理念,迷信应用法治思想、法治方法,加快扶植法治当局。保持把公众参与、专家论证、风险评价、合法性审查、个人评论辩论决定作为严重年夜行政决定计划的法定法式榜样,确保行政决定计划制度迷信、法式榜样标准、平易近主高效。主动接收县人大年夜及其常委会依法监督、县政协平易近主监督和社会公众监督,进一步加大年夜人大年夜代表议案、政协提案和建议意看法决力度。加强政务办事标准化和电子政务扶植,以严的立场周全深化政务地下、当局不时彩筹划在线网。扎实做好“七五”普法和人平易近调剂、司法增援、社区改正任务。推动重点范畴综合法律。
    严格请求,猛攻廉政之要。深刻进修贯彻廉洁自律准绳和规律处罚条例,强化正风肃纪,卖力实施“一岗双责”。周全落实中心八项规定和省委巡查组反应看法,持续深化“三个专项行动”,严肃查处“四风”成绩和掉职掉职行动。依法查处扶植工程招招标及当局推销范畴围标、串标、天资挂靠、不法转包、背法分包等行动。加强审计监督,强化成果应用,对拒不整改或屡审屡犯、屡禁不止的单位和小我予以严肃处理!厉行节约节约,严控“三公”经费。以干部清正、当局清廉、政治清明取信于平易近。
    各位代表,时代付与重担,实干成就妄图。让我们在中共霍邱县委的倔强引导下,踏扎实实、锐意朝出息步,凝集正能量、谱写新篇章,为加快扶植幸福美好霍邱而尽力斗争!