号: 3236107/201906-00002 组配分类: 落实情况
发布机构: 当局办 主题分类: 平易近政、扶贫、救灾、优抚  TXT  其他  其他  其他  
称: 2019年霍邱县安康脱贫任务要点 信息来源: 卫健委
号: 霍卫计〔2019〕36号 词: 贫苦  人口  计委  义务人  安康  
发布日期: 2019-06-28 拜访量: 10

2019年霍邱县安康脱贫任务要点

2019-06-28 文字大年夜小:[ 大年夜   ] 配风景:

各乡镇(开辟区)卫生院,县直医疗卫生单位,委机关相干股室:
    为贯彻落实县委、县当局对脱贫攻坚的决定计划安排,扎实推动安康脱贫工程,聚力全县脱贫摘帽。结合实际,制订本年度任务要点:
    一、任务目标
    2019年,牢牢环绕“保、治、防、提”四条途径精准施策,确保乡村贫苦人口的医疗保证体系建立健全,贫苦人口患大年夜病和慢性病取得及时有效救治和管理,县域内救治率明显进步。确保全县卫生资本、居平易近安康、公共卫生、疾病防控等重要目标达到全省均匀程度,因病致贫、因病返贫成绩取得有效控制。
    2、重点义务
    (一)强化资本整合,实施综合保证
   1.一是代缴医保参保费用。为2015岁尾建档立卡贫苦人口交纳医保参保费,小我缴费部分全部由财务代缴,全县建档立卡贫苦人口参保率100%。 (义务部分:县平易近政局,周全实施)
    二是扩大年夜特别病种范围。严重年夜疾病扩大年夜到44组,慢性病扩大年夜到45组。(义务部分:县社人力资本社会保证局,周全实施)
    三是降低医保补偿门槛。贫苦人口县域内浅显门诊不设补偿起付线;撤消住院预支金,在乡镇卫生院、县级医院、市级医院、省级医院住院治疗的,补偿起付线分别降至100元、300元、500元、1000元。(义务部分:县社人力资本社会保证局、县卫生计生委,周全实施)
    四是进步医保补偿比例。保证贫苦人口享有根本医疗办事,进步贫苦人口合规医药费用补偿比例。贫苦人口救治按《安徽省乡村建档立卡贫苦人口分级诊疗办法》规定履行,严格落实贫苦人口救治医保补偿政策。贫苦人口县域内浅显门诊医药费用限额内实际补偿比(以下简称补偿比)进步至70%;罕见慢性病门诊按病种付费,补偿比进步至75%;特别慢性病门诊参照住院治疗的补偿标准赐与保证。在乡镇卫生院和县级、市级、省级医疗机构住院治疗的,积极履行按病种付费补偿比分别进步到80%、70%、65%和60%,个中特别慢性病住院治疗和按照请求逐级转诊的,保底补偿比例分别进步5个百分点;患严重年夜疾病按相干规定并在定点医疗机构治疗,补偿比进步至70%。(义务部分:县人力资本社会保证局,周全实施)
    五是强化大年夜病保险保证。贫苦人口大年夜病保险起付线,由2万元降至0.5万元,分段补偿比例由50%-80%进步至60%-90%。(义务部分:县人力资本社会保证局,周全实施)
    六是加大年夜医疗救助力度。贫苦人口全部归入医疗救助范围,医疗救助程度按年度住院合规医药总费用(含特别慢性病门诊)的10%赐与救助。(义务部分:县平易近政局,周全实施)
    七是实施安康兜底保证。贫苦人口周全实施 “351、180”政策,在县域内救治小我年度自付费用不逾越0.3万元,在市级医疗机构救治小我年度自付费用不逾越0.5万元,在省级医疗机构救治小我年度自付费用不逾越1万元,残剩部分合规医药费用实施当局兜底保证。因患者及其家眷小我行动招致过度医疗而产生的医药费用由患者自付,因医疗机构不公道检查、施治、用药等招致的过度医疗而产生的医药费用,由医疗机构承当,不归入兜底保证范围。实施贫苦人口慢性病门诊弥补医疗保证,贫苦人口慢性病患者1个年度内门诊医药费用,经“三保证一兜底”综合医保补偿后,残剩合规费用由弥补医保再报销80%。(义务部分:县财务局、县人力资本社会保证局,周全实施)
    (二)展开精准辨认,实施大年夜病救治
   2.展开乡村贫苦人口大年夜病专项救治任务。做好贫苦人口罹患肝癌等 12 种新增专项救治病种的查询拜访任务,摸清底数,建立台账,及时组织救治。根据安康扶贫静态管理体系信息,对已治疗的27种专项救治的贫苦大年夜病患者展开回访,懂得安康状况和安康需求,及时调剂救治筹划。对仍需后续治疗的患者做好救治任务的接洽和对接;对转入康复阶段的患者要归入家庭大夫签约办事重点对象,做好安康管理和办事任务。(县卫计委医政医管股担任,义务人:方配贺。2019年1月启动,全年实施)
   3.精准辨认保证对象。以建档立卡数据为基本,建立基于根本医保信息体系的贫苦人口身份辨认体系、结算体系,精准辨认,精细办事。与脱贫加入机制相连接,实施静态管理。展开贫苦人口因病致贫、因病返贫查询拜访任务,掌握贫苦人口病情及病种,为分类救治和安康管理供给支撑。(县卫计委安康脱贫办公室担任,义务人:李仿玥。2019年1月启动,全年实施)
   4.展开乡村贫苦人口签约办事。优先为乡村贫苦人口每人建立1份电子安康档案,每户贫苦户肯定由1名村庄大夫、1名乡镇卫生院大夫和1名对口增援的县级医院大夫组团签约办事。差别不合安康状况,按照慢病患者、高危人群和普通人群对贫苦人话柄行分类安康干涉,供给根本公共卫生、安康管理和根本医疗等办事。按照《关于进一步做好安康脱贫有关任务的告诉》(卫财秘〔2018〕234 号)请求,结合实际,标准展开送药上门办事,推行贫苦人口慢性病患者用药“长处方”,优化办事便利贫苦慢性病患者取药报销。
   5.加大年夜公共卫生办事“两卡制”工程进度。力争在6月底前实施“两卡制”,完成家庭大夫签约电子化,渐渐撤消纸质安康档案,减轻基层包袱,让村庄大夫多看病、真看病。(县卫计委公共卫生股担任、信息股,义务人:朱祖耀、白文俊。2019年全年实施)
   6.展开乡村常住贫苦人口全员普查。3月份开端对乡村常住贫苦人话柄行全员收费安康普查,对患大年夜病和慢性病的乡村贫苦人口停止摸底分类,组织实施分类救治和管理。(县卫计委安康脱贫办公室担任,义务人:李仿玥。2019年3月启动,全年实施)
   7.加强诊疗行动监管和医药费用控制。加快推动医保付出方法改革,周全履行临床途径管理和按病种付费。实施分级诊疗制度,强化转诊管理,标准救治次序;严禁乡、村大夫直接将患者转出县外医疗机构;严格标准诊疗行动,严禁“门诊转住院”、“浅显门诊转慢病门诊”行动;严禁平易近营医疗机构假借各类名义到乡村、敬老院、黉舍等停止虚假宣传,批量车接车送病人停止虚假治疗,过度治疗行动;严把出院指征,严控不公道检查考验、药品、耗材等费用,严禁过度医疗和“挂床”行动,严查背规欺骗医保基金景象。(县卫计委医政医管股、卫生监督所担任,义务人:胡伟。2019年全年实施)
    (三)加强疾病防控,进步安康程度
   8.加大年夜疾病防控力度。加强肿瘤随访挂号及逝世因监测,扩大年夜癌症筛查和早诊早治覆盖面。加强严重精力妨碍患者筛查挂号、救治救助和办事管理。加强感染病、处所病、慢性病防治任务,对结核病、艾滋病等重点感染病疫情加大年夜防控任务力度。深刻展开爱国卫生活动,实施乡村饮水安然稳固晋升工程,展开乡村人居情况改良扶贫行动,有效晋升乡村人居情况质量。(爱卫办、县卫计委公共卫生股、疾控中间担任,义务人:朱祖耀、方配贺。2019年全年实施)
   9.加强妇幼安康任务。周全实施收费孕前优生安康检查、乡村妇女补充叶酸预防神经管缺点、儿童养分改良、重生儿疾病筛查等项目。持续展开贫苦人口中35-64岁妇女“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)筛查,加强孕产妇和重生儿急危重症救治才能扶植,推动贫苦孕产妇在定点医疗机构收费接收临蓐办事和进步补贴标准,减轻贫苦人口临蓐费用包袱。(县卫计委公共卫生股、妇幼计生办事中间担任,义务人:朱祖耀。2019年全年实施)
   10.加大年夜筹划生育艰苦家庭帮扶力度。周全落实筹划生育艰苦家庭各项嘉奖扶直政策,建立嘉奖扶直标准静态调剂机制,加强筹划生育艰苦家庭安康和生长才能。充分发挥筹划生育协会、人口基金会等社会组织感化,整合社会本钱、人才网job.vhao.net技巧等资本,为筹划生育艰苦家庭送医、送药、送暖和。(县卫计委家庭生长股、筹划生育协会办公室担任,义务人:朱祖耀、杨忠丽。2019年全年实施)
   11.周全展开贫苦人口安康教导进家庭行动。根据《安徽省贫苦地区安康促进三年攻坚行动筹划(皖卫办〔2018〕1号)请求,做到四“落实”。落实“一家一张明自纸”,制造挂历等简明易懂的安康教导材料,发放给贫苦家庭;落实“一家一个明白人”,展开情势多样的培训,让每个家庭有一个成员控制根本的安康素养知识和技能;落实“一家一份实用对象”,向贫苦家庭发放控盐勺等安康实用对象,现场讲解相干安康知识,推动养成优胜生活习气。落实“一人一份安康教导处方”,为得了脑血管病、冠芥蒂、慢阻肺、类风湿、关节炎、重型老年慢性支气管炎等慢性病及得了血虫病、碘缺乏病等处所病的贫苦人口制订特性化安康教导处方,并指导应用。(县卫计委家庭生长股、疾控中间担任,义务人:朱祖耀、杨忠丽。2019年周全实施)
    (四)晋升办事才能,优化医疗办事
   12.实赠医疗卫生人才网job.vhao.net“组团式”对口增援。县级三家公立医院展开对口增援,建立医共体关系,每家牵头医院至少建立一家慎密性医共体,签订帮扶义务书,明白目标义务。向受援卫生院派驻医务人员,重点加强近三年县外转出率前5个病种的临床专科才能扶植,增能人才网job.vhao.net带教培养,推行合适乡镇卫生院展开的医疗技巧。(县卫计委医政医管股、医共体办公室担任,义务人:胡伟。2019年全年实施)
   13.加强医疗卫生办事体系扶植。
    县级公立医院基本举措措施扶植项目按时开工、落成。
    (1)县一院新址扶植确保2019年6月开工扶植。
    (2)县二院住院部大年夜楼2019年5月1日前落成投入应用,后续工程于6月份开工扶植。
    (3)县中医院二期医养结合项目于2019年12月底前开工扶植。(县卫计委项目办担任,义务人:涂磊、胡伟)
    乡镇(中间)卫生院基本举措措施“填平补齐”项目2019年开工扶植。
    (1)应用“国开行”的存款,加快推动周集、石店、孟集等6个乡镇(中间)卫生院扶植。
    (2)捉住“行蓄洪地区”保庄圩、保庄台安然保证扶植契机,对长集中间卫生院等22所乡镇(中间)卫生院停止扩建或新建。(县卫计委项目办、医政医管股担任,义务人:涂磊、胡伟)
村卫生室、社区卫生办事站(中间)扶植。
2019岁尾完成56个村卫生室的扩建、新建或整修义务,社区卫生办事中间(站)建成率、达标率100%。(县卫计委项目办、医政医管股担任,义务人:涂磊、胡伟、朱祖耀)
   14.加大年夜设备投入
    (1)2019年县一院、县二院争夺采取招商引资办法引进直线加快器各一台,扶植肿瘤放疗中间。
    (2)2019年借助展开全县全平易近收费安康体检契机,投资3000万元,为乡镇(中间)卫生院配齐彩超和生化分析仪等基本设备。(县卫计委医政医管股、项目办、信息股担任,义务人:涂磊、胡伟、白文俊、方配贺。2019年全年实施)
   15.加强卫生计生人才网job.vhao.net培训培养。
    (1)2019年为县级医疗卫活力构雇用各类专业技巧人才网job.vhao.net286人,乡镇卫生院137人。
    (2)2019年订单订向培养医药类卒业生12人。
    (3)2019年完成住院医师标准化培训20人,全科大夫转岗培训10人,县级骨干大夫培养3人,儿科大夫转岗培训1人。
    (4)2019岁尾完成398名村医培训义务。
    (5)2019年举办一期乡镇卫生院62名骨干大夫培训班。
    (6)2019年持续举办为期一年半的卫计管理干部培训班。
    (7)2019年举办一期计生专干培训班。(县卫计委医政医管股、人事股、办公室担任,义务人:朱祖耀、方配贺。2019年周全实施)
   16.晋升中医药办事才能。支撑申报乡镇卫生院中医馆扶植,加强中医药人才网job.vhao.net培养,推行中医药合适技巧。到2019岁尾使每个乡镇卫生院至少有1名中医医师、每个村卫生室至少有1名村庄大夫控制3项以上中医药合适技巧,为罕见病、多病发患者供给简便价廉的中医药办事。(县卫计委中医股、医政医管股担任,义务人:胡伟。2019年周全实施)
    (五)加强宣传培训,晋升政策知晓率和满足度
   17.多渠道、全方位修建宣传氛围。各乡镇卫生院和村卫生室要环绕“两免两降四进步”相干政策,采取面对面上门讲解、悬挂宣传横幅、电子屏转动播放等多种情势在全县范围内修建宣传氛围。应用电视、搜集、大年夜喇叭、手机短信、转动电子屏、宣传画、“明白纸”等方法和家庭大夫履约机会向贫苦人口精确宣传安康脱贫各项政策办法,讲解分级诊疗等救治标准和请求,让贫苦大众明白安康脱贫政策、熟悉报销法式榜样,让大众明明白白的看病、实其实在的受益,进步政策普及率、知晓率、落实率和满足度。(县卫计委安康脱贫办公室、宣教中间担任,义务人:李仿玥、朱祖耀。2019年周全实施)
   18.持续落实先诊疗后付费和“一站式”结算办事。设立公用窗口,设立扶贫病房,各级医疗机构改良医疗办事,优化办事流程,改良救治情况,进步患者救治满足度。(县卫计委安康脱贫办公室担任,义务人:李仿玥。2019年周全实施)
    3、保证办法
    安康脱贫工程是一项事关脱贫攻坚成败,事关周全建成小康社会,事关全县如期摘帽的全局性严重年夜政治义务。各有关单位、股室务必高度看重,实在加强政治认识、大年夜局认识和责随便任性识,结合实际,细化任务筹划,明白目标义务,强化催促检查,抓好任务落实,确保年度筹划目标周全落实到位。
    (一)加强组织引导。县卫生计生委成立安康脱贫任务引导组,由委重要担任人任组长,分担相干任务的担任人任副组长,相干股室担任工资成员。各相干股室和单位要明白义务分工,加强兼顾调和,有序推动任务展开。
    (二)抓好义务落实。各相干股室要环绕2019年县摘帽各项目标请求,制订任务筹划,细化义务清单,筹划安排,义务明白到人。建立重点义务台账清单,挂图作战,对账销号,实在抓好任务推动和政策落实。
    (三)强化督查考察。建立安康脱贫任务“月督查、月点评、月传递”制度,督查以暗访为主,对发明的成绩建立台账,盘点销号,整改进步。考察评价成果归入各医疗卫生单位的年度考评,兑现赏罚,强化问责、追责。
    (四)重视宣传引导。应用多种情势和渠道,广泛展开社会宣传和消息宣传活动。加强对安康脱贫严重年夜意义、政策办法和任务成效的宣传,在社会修建实施安康脱贫工程的优胜言论氛围。

霍邱县卫生和筹划生育委员会
2019年2月12日

 

送:省卫计委、市卫计委
抄:县扶贫办、县平易近政局、县人力资本社会保证局、县财务局