号: 000000140401000/201907-00007 组配分类: 下级政策解读
发布机构: 重点处 主题分类: 其他  综合政务  
称: 《安徽省周全展开工程扶植项目审批 制度改革实施筹划》政策解读 信息来源: 安徽省人平易近当局网
号: 词: 工程扶植  项目  改革  rdquo  ldquo  
发布日期: 2019-07-11 拜访量: 34

《安徽省周全展开工程扶植项目审批 制度改革实施筹划》政策解读

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《安徽省周全展开工程扶植项目审批 制度改革实施筹划》政策解读

2019年5月16日,《安徽省人平易近当局办公厅关于印发安徽省周全展开工程扶植项目审批制度改革实施筹划的告诉》(皖政办〔2019〕16号,以下简称“实施筹划”)印发实施。现将《实施筹划》重要精力解读以下:

一、背景根据

工程扶植项目审批制度改革是党中心、国务院在新情势下作出的严重年夜决定计划,是推动当局天性性能改变和深化“放管服”改革、优化营商情况的重要内容。2018年5月,国务院办公厅印发《关于展开工程扶植项目审批制度改革试点的告诉》(国办发201833号),决定在15个城市和浙江省展开工程扶植项目审批制度改革试点任务。2019年3月14日,国务院办公厅印发《关于周全展开工程扶植项目审批制度改革的实施看法》。2019年3月28日,国务院召开全国工程扶植项目审批制度改革任务电视德律风会议,对工程扶植项目审批制度改革作了周全安排。为扎实推开工程扶植项目审批制度改革,持续创优“四最”营商情况,我省对比国度请求,结合安徽实际,出力细化详细举措,制订出台我省《实施筹划》。

2、重要内容

《实施筹划》分为6个部分,提出了整体要求和19条办法。

第一部分,整体请求。提出了指导思维、改革内容和重要目标,请求以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,深刻贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,保持以人平易近为中间,稳定建立新生长理念,以推动当局管理体系和管理才能现代化为目标,以创优“四最”营商情况为导向,加大年夜改变当局天性性能和简政放权力度,对工程扶植项目审批制度实施全流程、全覆盖改革,到2019年6月底,全省工程扶植项目审批时间紧缩至120个任务日以内,初步建成省和16个设区市工程扶植项目审批制度框架和信息数据平台;到2019岁尾,省和设区市工程扶植项目审批管理体系与相干体系平台互联互通。到2020年6月底,根本建玉成省同一的工程扶植项目审批和管理体系。

第二部分,同一审批流程。将工程扶植项目审批流程重要划分为立项用地筹划许可、工程扶植许可、施工许可、落成验收四个阶段。每个阶段实施“一家牵头、并联审批、限时办结”,提出了精简审批环节、标准审批事项、分类制订审批流程、实施结合审图和结合验收、履行区域评价和告诉承诺制等办法。

第三部分,同一信息数据平台。依托安徽省政务办事平台,按照“横向到边、纵向究竟”的准绳,2019年6月底前,初步建成省及设区市覆盖各部分和县(市、区)各层级的工程扶植项目审批管理体系,与国度工程扶植项目审批管理体系对接,完成审批数据及时共享。2019岁尾前,完成工程扶植项目审批管理体系与全国一体化在线政务办事平台的对接,推开工程扶植项目审批管理体系与投资项目在线审批监管平台等相干部分审批信息体系的互联互通。

第四部分,同一审批管理体系。实施“一张蓝图”兼顾项目实施,2019岁尾前,兼顾安排年度项目;“一个窗口”供给综合办事,设立省、市、县(区)工程扶植项目审批综合办事窗口;“一张表单”整合申报材料,各审批阶段均实施“一份干事指南、一张请求表单、一套申报材料”;“一套机制”标准审批运转,2019年12月底前,根本完成改革触及的相干处所性律例、规章和标准性文件的立改废释任务,建立依法推动改革的长效机制。

第五部分,同一监管方法。提出加强事中过后监管、加强信用体系扶植、标准中介和市政公用办事等办法。

第六部分,加强组织实施。成立以省当局重要担任同志为组长的省工程扶植项目审批制度改革引导小组,兼顾调和推动全省工程扶植项目审批制度改革任务。各市、县人平易近当局要落实改革主体义务,成立以重要担任同志为组长的引导小组,整合专业技巧力量,制准时间表、道路图,确保按时保质完成义务。

3、政策亮点

《实施筹划》周全贯彻国办发〔2019〕11号文件精力,整体框架构造与国度文件根本保持分歧。同时聚焦我省实际,细化相干举措,提出了详细易操作的政策办法。

一是细化任务目标。在全省工程扶植项目审批时间紧缩至120个任务日以内的条件下,提出有条件的市在包管质量的条件下力争紧缩至100个任务日以内,个中带筹划出让地盘的非工业类扶植项目紧缩至80个任务日以内,工业扶植项目紧缩至40个任务日以内。

二是重视总结晋升。周全总结我省2018年“工业扶植项目施工许可证45个任务日内完成审批手续”专项行动的经历和做法,进一步凹陷“减”、“放”、“并”、“转”、“调”的请求,明白了工程扶植项目综合办事窗口的功能定位。

三是落实义务义务。分化了详细20项义务,每项义务明白了牵头义务单位和合营单位,规定了完成时限,确保政策办法按时落实到位。