号: 0032360350140401000/201907-00001 组配分类: 下级政策解读
发布机构: 发改委(粮食品质局、公管局) 主题分类: 其他  公平易近经济管理、国有资产监管  
称: 安徽省物流园区生长筹划解读 信息来源: 省发改委
号: 词: 办事业  生长  省级  重点  示范  
发布日期: 2019-07-12 拜访量: 7

安徽省物流园区生长筹划解读

2019-07-12 文字大年夜小:[ 大年夜   ] 配风景:

 

近日,安徽省人平易近当局办公厅印发《安徽省省级办事业会聚区生长筹划(2017—2021年)》(皖政办秘〔2017246号)(以下简称《生长筹划》),现对《生长筹划》解读以下:

    一、有关背景

    推动办事业会聚区扶植,是蓬勃地区生长办事业的成功经历,也是新情势下加快我省办事业生长的重要抓手。我省2011年启动会聚区认定任务,到2016岁尾全省已有131家省级办事业会聚区,从行业上涵盖了7类临盆性办事业和2类生活性办事业重点范畴,从区域上覆盖一切设区市。虽然取得了长足生长,但成绩也很凹陷。会聚区的综合实力、家当层次亟待晋升,会聚区的扶植管理尚处于自发集约状况,2010年我委印发的《关于扶植现代办事业会聚区的看法》,已难以适应会聚区扶植生长实际,急切须要建立完美高低协同联动的筹划、认定、管理任务机制。鉴于上述情况,根据省委省当局办事业会聚生长工程年度任务义务,进修自创江苏、福建、浙江、广西、贵州等省经历做法,我委草拟了《生长筹划》。

    2、整体推敲

    《生长筹划》编制中,重视掌握五个方面的结合:

    一是成绩导向和目标导向相结合。聚焦我省办事业会聚区扶植中存在的凹陷成绩,按照把会聚区打形成为经济增长新引擎、承载创新新平台、宜商宜业新洼地、产城融合新样板的目标,明白扶植生长的整体思路、计谋指引和重点工程。

    二是周全推动与示范引领相结合。按照2021年重点扶植200家省级会聚区的目标,优化区域构造,以点带面、周全推动。同时,择优扶植一指示范园区,重点加强支撑,发挥示范带动效应。

    三是凹陷重点和分类引导相结合。重点扶植7类临盆性办事业会聚区和2类生活性办事业会聚区,促进制造业与办事业协同生长。按照园区生长阶段、家当会聚水平和管理办事程度,提出“晋升一批、完美一批、新建一批”的指导准绳,分类明白生长重点和支撑偏向。

    四是基于实际和分区认定相结合。筹划和办法制订过程当中,尽能够兼顾不合行业、不合区域办事业生长实际程度。进修自创外省经历,差别先辈地区和普通地区,对示范园区划分AB两类标准。

    五是高低协同和分级担任相结合。明白在省办事业加快生长工程推动小组引导下,健全“省--县(区)-省级办事业会聚区”联动管理的调和机制,强化高低协同、全程管理。

    3、重要内容

    筹划共分六个部分,16000字阁下。

    第一部分为筹划背景,包含生长近况和新情势新请求两部分,环绕生长势头、会聚效应、融分解长、综合功能等方面体系总结了我省省级办事业会聚区生长成就,分析存在的艰苦与成绩,明白我省办事业会聚区正处于向量质偏重、专业特点、功能聚合、体系推动等偏向改变的新情势新请求。

    第二部分为整体思路,包含指导思维、基来源基本则和生长目标三部分。指导思维,按照“空间集中、家当会聚、资本集合、办事集成”的请求,尽力建成主动适应积极引领新常态的经济增长新引擎、承载新技巧新形式新业态的新平台、“双创”活力持续释放的宜商宜业新洼地、功能完美情况优美的产城融合新样板。基来源基本则,凹陷市场主导、当局引导,创新驱动、多元融合,开放协作、会聚资本,凹陷重点、集约高效,示范引领、分类推动等5项基来源基本则。生长目标,提出到2021年,省级办事业会聚区完成数量、范围、质量、效益同步晋升,周全完成“521”行动筹划,即【培养50家省级示范园区、扶植200家以上公共办事平台、冲破10000亿元营业支出】,根本形陈筹划构造公道、协同推动有力、家当特点凹陷、会聚效应明显的生长新格局,并细化为综合实力赓续加强、质量效益明显改变、综合办事日趋健全、推动机制加倍完美等4个细分目标。

    第三部分为生长指引。按照“晋升一批、完美一批、新建一批”的分类指导准绳,聚焦现代物流、科技办事、软件与信息办事、金融商务、电子商务、新型专业市场、创意文明办事、旅游休闲、安康养老办事等9类办事业会聚区,依托生长基本,加强空间指引,明白生长重点。

    第四部分为重点工程。环绕落实指导思维、生长目标请求,重点扶植筹划体系引领、示范园区带动、公共平台升级、市场主体强大年夜、重点项目推动、体系体例机制创新等6大年夜工程,并详细落实到15条推动举措,明白任务抓手和重点扶植项目。

    第五部分为政策体系。从财务政策、投融资政策、用地政策、人才网job.vhao.net政策四方面提出8条政策举措,构建完美的办事业会聚区政策体系。

    第六部分为筹划实施。从强化组织引导、标准认定考察、加强统计分析、加大年夜宣传力度等四方面提出7项筹划实施保证办法。